全额实时清算系统
相对于净额结算系统,全额实时清算系统中处理流程和资金转账指令的最终结算是实时连续发生的,没有轧差借记抵付贷记的转账系统,系统结算流程是基于中央银行资金的实时转账。
各个国家的支付体系由于其金融体制、法律制度、信用状况的不同而千差万别。根据清算方式的不同,支付系统大体归为两类:全额实时清算系统和定时净额轧差清算系统。本书依照此分类,分析美国、加拿大和日本等发达国家支付系统防范、控制流动性风险和信用风险的主要做法。虽然各国的支付系统都在控制结算风险方面取得了进展,但它们采取的方法并不相同。这些多样性的经验反映了这些系统的历史沿革和不同的金融基础结构。而评估它们孰优孰劣是困难的,因为或许每个系统都是适合某个国家特定需求的最佳设计。但是不论它们有何不同,有一点是一致的:每个系统都在流动性和风险控制之间进行平衡协调。
1990年,为了加强差额清算中的风险管理,十国集团的中央银行共同制定了一系列标准,旨在最大限度地降低差额清算系统的风险系数。由于这一标准是由十国集团中央银行跨行轧差系统委员会主席lanfalussy 先生主持研发的,故命名为Lamnfalussy Standand,
即兰佛鲁西标准。该标准既适用于跨国及多币种差额清算系统,也适用于国内行间差额清算系统。它作为各国大额资金差额清算系统制度共同接受的最低标准,在支付系统风险管理中广泛应用。兰佛鲁西标准共有六条,涉及法律框架、清算安排、信用风险控制等。标准的内容如下:
第一条,轧差系统在所有有关的辖区都应该有良好的法律基础。只有通过法律的约束,才可以有效地使所有参加清算的银行在清算过程中履行其契约义务,从而保证行间清算系统的正常运行。
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日本BOJ-NET资金转账系统采用逐笔实时处理、全额清算的资金模式。
第二条,轧差系统的参加者应该明确轧差过程产生的各种金融风险。金融风险中的支付系统风险比较集中地体现在差额清算模式的运行当中,由于差额清算采取在一定时点或清算周期结束时批量处理资金转账指令的做法,一旦某个已参加清算的银行因流动性问题而不能履约支付,将影响整个系统的运行。所以在差额清算模式下,清算时点、清算周期的结束时间集中了支付系统的各种风险,此条标准正是针对这一点设置的。
第三条,多边轧差系统应该具有明确的信用风险和流动性风险管理程序,清晰地界定轧差提供者各自的责任,这种程序还应该保证所有各方有积极性和能力管理他们所负担的风险,而且每个参加者都应该设定信用风险的最高限额。目前,一些国家要么在各银行之间建立双方信用上限,从而进行双边约束,要么由清算机构对每一个参加清算的银行在一个清算周期中的总信用设定上限,旨在从整体.上控制清算风险。
第四条,多边轧差系统的最低限度应保证当具有最多净借记头寸的参与者无法结算时,每日的结算会按时完成。为达到这一标准,需要制定相关的清算规则,如债务共担原则、合理的透支政策等。
第五条,多边轧差系统应有客观、公正的申请标准,允许公开平等的参与。鉴于银行间的实力、经营状况、流动性水平等均存在较大差异,为了确保系统的平稳运行,需要制定一个公正、公开的资格标准,以使所有具有资格的参加者能够在一个统一的标准框架内利用系统服务,从而减少甚至避免因参加者之间各自的差异而导致的系统运行风险。
第六条,所有的轧差系统都应该保证技术系统的操作可靠性及后备设施的有效性,以完成每日的处理要求。技术保障在轧差清算系统中占有重要地位,且正确、规范的操作对于系统的正常运行同样是不可或缺的。为确保系统运行万无一失,必须配有系统的备份设施,万一系统突然发生运行故障,备份系统则可以及时代替原系统走马上任,从而有效保证系统的安全性。
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净额结算可以分为双边净额结算和多边净额结算两种形式。双边净额结算是指证券登记结算机构对交易双方之间达成的全部交易的余额进行轧差,交易双方按照轧差得到的净额进行交收的结算方式。