中国银联服务范围
中国银联的基础性作用在于,建设和运营银行卡跨行交易清算系统这一基础设施,推广统一的银行卡标准规范,提供高效的跨行信息交换、清算数据处理、风险防范等基础服务。
我国银行卡产业从诞生发展到今天,大致可分为3个阶段:
(1)从1979年到1993年,是我国银行卡产业的起步阶段。
1985年3月,中国银行珠海分行发行了我国第一张银行卡一“中银卡”, 这是我国第一张自主品牌的银行卡,也是我国第一张信用卡。其后,各银行相继发行了自己的银行卡,中国银行卡产业竞争格局初步形成。在这一阶段,各发卡行单独分散地发行银行卡,
基本没有跨行、跨地区提供服务,持卡人只能与发卡银行的本地机构进行交易、支付等活动,银行卡也只是作为各发卡行吸收存款、代理收付、稳定公司客户的手段。各家银行之间卡片和终端标准不统一,受理终端重复布防,“一柜多机”现象严重,交易成功率、受理效率和差错处理能力都较差,导致银行卡的普及和应用比较缓慢。但各家商业银行投资进行电子化建设,为银行卡业务奠定了系统和网络基础。截至1993年年底,全国各家商业银行共发行各类银行卡400余万张,交易额超过2 000亿元。
(2)从1994年到2001年,是我国银行卡产业的联网通用阶段。
1993年6月1日,时任中共中央总书记的江泽民针对当时我国存在的大量现金的发行与流通、资金的体外循环以及经济犯罪等问题,为稳定金融秩序、加强国家对经济的宏观调控、深化金融改革、加速金融商贸现代化的建设,倡导在全民中推广使用信用卡。在全国范围内启动以电子货币应用为重点的各类卡基应用系统工程一金卡工程。
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中国银联是中国银行卡联合组织,处于银行卡产业的核心和枢纽地位,是实现银行卡系统互联互通的关键所在。
为了实现P0S与ATM机具与网络资源共享、节约资源、提高效率、改善用卡环境,1994年,“金卡工程”正式启动实施。在北京、上海等12个城市开始建设网络服务中心和全国总中心,银行卡业务开始在这12个城市实行联网通用。随后武汉、深圳等6座城市作为第二批试点城市也开始建设跨行信息交换中心。在这一阶段,各地银行卡发卡量.特约商户数量、P0S和ATM机具的数量和覆盖范围大大增加,全国范围内跨行、跨地区的信息交流网络系统初具规模。1999 年,中国人民银行颁布《银行卡业务管理办法》,明确了发卡行、持卡人和特约商户的权利、责任和义务,对银行卡产业健康、规范的发展起到了促进作用。2001年,中国人民银行发布了《2001 年银行卡联网联合工作实施意见》,明确了在全国范围内跨行、跨地区联网通用,联合发展的目标,各家商业银行也达成共识,决定从2004年1月1日起,国内所有跨行、跨地区使用的人民币银行卡都要加贴“银联”标识。
2001年12月,温家宝到中国人民银行视察银行卡联网通用工作,明确提出了我国银行卡联网通用的“314”目标,即2002年在全国300个以上城市实现本系统内银行卡联网运行、跨地区使用,100 个城市实现银行卡跨行通用,40个城市推行跨银行、跨城市通用的“银联”卡;在“十五”末期,争取全面实现各类银行卡异地跨行通用。
2002年1月,北京、上海、广州、杭州、深圳五城市首批发行“银联”标识卡,并逐步扩展到全国40个城市。
2002年3月13日,中国人民银行批准中国银联股份有限公司开业(银复[2002] 64号)。2002年3月26日上午,中国银联在上海浦东新区浦建路500号上海期货大厦开业揭牌。至此,经中国人民银行批准的,注册资本16. 5亿元人民币,由80多家国内金融机构共同发起设立的中国银联就成立起来了。
2003年8月,中国银联正式推出了具有自主知识产权、符合统一业务规范和技术标准的民族品牌银行卡一银联 卡。中国银联还在受理环境建设、系统安全管理、银行卡跨行交易风险管理等多方面与商业银行和特约商户建立合作机制,并促使各家商业银行把竞争焦点由单纯的以占有更多的市场份额为目的,转化为向持卡人提供更多的增值服务,从而提高了银行卡业务的服务质量。银行卡的使用范围越来越广,航空、学校、医院、高速公路和公用事业缴费等领域都接受银行卡支付方式,方便了持卡人。2004年1月,中国银联正式开展中国香港业务,随后中国澳门、美国、日本等其他国家和地区的业务也陆续开通,中国的银行卡民族品牌走上了国际化的道路。
中国银联成立以来,得到了党和政府的高度重视和关心。2010年1月16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到中国银联视察时,称赞中国银联联合商业银行推出的银联卡促进了我国银行卡产业发展,方便了人民群众,并指出银行卡产业是大有希望的产业,要不断扩大业务领域,提高服务水平,加快国际化进程,努力把“银联”打造成国际主要银行卡品牌。温家宝总理也先后两次视察中国银联。2007年5月,温家宝总理视察中国银联时,充分肯定了中国银联在推进联网通用、自主品牌建设、银联国际化发展、银行卡支付创新等方面的成绩,并提出了新形势下开展银行卡工作的八字方针:安全、统一、创新、普及。
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中国银联成立以来,积极顺应国家社会经济发展和人民群众用卡需要,牢记产业使命,履行社会责任,充分发挥银行卡组织的职能作用。